我国正处在城镇化、机动化的快速发展阶段，由于历史欠账较多而新增需求持续快速增长，“停车难、乱停车”的问题日益突出。近日，国务院办公厅印发了《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于推动城市停车设施发展意见的通知》（国办函〔〕46号，以下简称《意见》），按照决策部署，着力加强规划引导，以市场化、法治化方式推动城市停车设施建设。加强城市停车建设与治理，不仅是“补短板”的有效投资领域，而且是汽车消费的必要支撑，同时还可显著改善城市公共秩序与宜居环境，有效增强人民群众幸福感和获得感，既是民生问题也是发展问题，具有重要意义。
一、近几年，我国城市停车发展与治理进入快车道
年，国家发展改革委等七部委发布《关于加强城市停车设施建设的指导意见》（以下简称《指导意见》），自上而下开启了城市停车发展与治理的新局面。国家相关部委根据自身职责分工，分别在规划、建设、管理、执法等环节以及土地、价格、金融等重点领域均出台了相应的政策文件，并推进实施了试点示范、加大债券支持等具体举措。各地方城市政府纷纷出台了大量的政策文件和法规；部分城市进行了停车普查和规划，也建设了一批停车设施项目，努力推进停车共享等，有效增加了停车供给；以路内电子收费为基础、路内路外一体化的智慧停车项目越来越多，部分城市也加大了乱停车治理力度。总体看，我国城市停车发展与治理进入快车道，成效显著。
二、城市停车需要以更大力度推动以实现彻底改观
尽管近些年我国停车设施建设的外部环境条件已有很大改善，但也仍存在一些政策“最后一公里”尚未打通的问题，包括土地如何分层出让和以更灵活的出让方式、产权如何确权登记、市场化价格如何真正落实等等，市场化、产业化的营商环境仍尚未到位。再加上大多数城市停车执法不到位，刚性需求没有真正转化为市场需求，停车设施投资回报率低、周期长，社会资本高度