TUhjnbcbe - 2023/11/8 18:38:00
壹契税税率调高？是误读！契税法实施后，个人购房会有哪些变化？8月11日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过了《中华人民共和国契税法》，该法自年9月1日起施行。作为地方税的一大税种，契税是在房产交易环节中征收的一项流转税，和居民利益密切相关。相比起现行条例规定，契税法有哪些变化？税率有没有提高？根据契税法规定，契税税率为百分之三至百分之五。此前，我国施行的是《中华人民共和国契税暂行条例》，其中明确规定，契税税率为3%-5%。也就是说，此次法定税率并没有调整。针对网上所谓“契税税率调高”的说法，专家表示，这是一种误读。网友议论的1%、1.5%税率，是属于财税部门另行规定的个人购房的税收优惠*策。目前上述*策依然在实行，还是按照优惠税率执行。中国社科院财经战略研究院副研究员蒋震：关于明年契税法正式实施之后，是否还继续实行个人购房的优惠*策，要看有关部门是否会调整优惠*策，目前还没有明确。税收法定之后，相关调整将会在法制框架下，更加规范，同时也会考虑房地产市场等现实情况。中国*法大学教授、财税法研究中心主任施正文：根据年财税部门的相关规定，对个人购买家庭唯一住房，减按1%、1.5%的税率征收契税；对个人购买家庭第二套改善性住房，减按1%、2%的税率征收契税。在实际执行中，各地根据是否首套房、房屋面积等划定了不同档次的税率，例如，首套房面积小于90平米，减按1%征收等。总体来看，实际税率普遍在1%－3%之间。这也是考虑到一些城市尤其是一线城市，房产的总值比较高，如果税率调高会加重刚需购房者的负担。他表示，目前来看，契税法中，采取了税制平移，法定税率没有变化。具体执行中，还要结合有关部门和地方的具体优惠*策。同时，契税法中也规定了“根据国民经济和社会发展的需要，国务院对居民住房需求保障、企业改制重组、灾后重建等情形可以规定免征或者减征契税，报全国人民代表大会常务委员会备案。”此外，契税法授权省、自治区、直辖市可以对不同主体、不同地区、不同类型的住房权属转移确定差别税率。财*部税*司司长王建凡指出，这一规定体现了健全地方税体系改革思路，赋予了地方一定税*管理权限，有利于调动地方加强税*管理的积极性，因城施策促进房地产市场健康发展。
哪些情况可以免征、减征？契税法将现行有效的契税免征*策予以明确，规定婚姻关系存续期间夫妻之间变更土地、房屋权属，法定继承人通过继承承受土地、房屋权属，免征契税。此外，与契税暂行条例相比，契税法适当拓展了税收优惠*策。契税法基本延续了契税暂行条例关于税收优惠的规定，同时还增加了其他税收优惠*策：为体现对公益事业的支持，增加对非营利性学校、医疗机构、社会福利机构承受土地、房屋用于办公、教学、医疗、科研、养老、救助免征契税等规定。增加了退税规定契税法中增加了第12条：“在依法办理土地、房屋权属登记前，权属转移合同、权属转移合同性质凭证不生效、无效、被撤销或者被解除的，纳税人可以向税务机关申请退还已缴纳的税款，税务机关应当依法办理。”施正文指出，这也就是说，如果没有完成实际的不动产买卖，合同中途撤销了，即使纳税人交了税也可以办理退税。这可以更好保障纳税人权益。
纳税申报更简化申报缴税期限由契税暂行条例规定的纳税义务发生后10日内申报并在税务机关核定期限内缴税，修改为办理土地、房屋权属登记手续前申报缴税。王建凡说，契税法将契税申报和缴纳时间合二为一，减轻纳税人负担，促进纳税遵从，提高征管效率。贰个人房贷25日起批量转LPR定价，转换后利率如何定？五大国有银行同时公告25日起个人房贷批量转LPR定价8月12日，工行、建行、农行、中行和邮储五家国有大行同时发布公告，将于8月25日起对批量转换范围内的个人住房贷款，按照相关规则统一调整为LPR（贷款市场报价利率）定价方式。公告同时明确，批量转换完成后，若对转换结果有异议，可于年12月31日（含）前通过相关渠道自助转回或与贷款经办行协商处理。7月20日，交行率先发布公告，于8月21日对尚未转换为贷款市场报价利率（LPR）或固定利率的存量浮动利率房贷，统一调整为LPR浮动利率加减点方式。对于已批量转换有异议的交行客户，也可于年12月31日前与贷款经办行协商处理。
批量转换后利率如何定？根据央行去年年底发布的公告，存量浮动利率个人贷款定价基准转换工作年3月1日起正式启动，原则上于年8月31日前完成。央行对存量房贷客户给出了两个选择，一个是转为“LPR+加点”浮动利率，即将原合同约定的利率定价方式转换为以LPR为定价基准加点形成（加点可为负值），加点数值在合同剩余期限内固定不变；二是转换为固定利率。而且，定价基准只能转换一次，转换之后不能再次转换。根据五大行12日的公告，此次批量转换，是将原合同约定的利率定价方式统一转换为LPR加点形成方式，加点值等于原合同最近的执行利率水平与年12月发布的相应期限LPR的差值，加点值可为负值，且在合同剩余期限内固定不变。从转换时点至此后的第一个利率调整日（重定价日），房贷利率保持不变。在每个利率调整日，贷款利率水平将取最近一次发布的相应期限LPR与加点数值之和重新计算确定。哪些贷款不参与批量转换？各家银行在公告中也明确了此次批量转换的范围。参与此次批量转换的是，年1月1日前已发放的和已签订合同但未发放，同时在批量转换日之前还没有进行主动转换的存量浮动利率贷款。各银行也列出了不参与此次转换的贷款类型，主要是公积金个人住房贷款和公积金贴息贷款。其中，工行详细列出了六类不参与批量转换的贷款：（一）剩余贷款期限不足一个重定价周期的贷款，即原合同约定的贷款到期日早于下一次重定价日期的贷款；（二）固定利率贷款；（三）公积金个人贷款；（四）经与公积金中心协商不转换的个人住房公转商贴息贷款；（五）已参考LPR定价的个人住房贷款；（六）当前逾期贷款。中行的批量转换范围是：在年8月24日(含)前尚未办理完成定价基准转换的参考贷款基准利率定价的浮动利率个人住房贷款（不包含公积金个人住房贷款、*人公积金贷款、公积金贴息贷款）。农行规定，年1月1日前已发放或已签订合同未发放，且截至年8月24日（含），尚未办理定价基准转换的存量浮动利率个人住房贷款（含个人商用房贷款，不含公积金贷款和公积金贴息贷款）。交行的范围是，年1月1日前已发放的和已签订合同但未发放，且在8月21日前尚未转换的参考贷款基准利率定价的浮动利率商业性个人住房贷款（不包括公积金贷款和公积金贴息贷款）。邮储银行规定的范围是：截至年8月25日（不含）尚未在该行办理定价基准转换的存量浮动利率商业性个人住房贷款（不含公积金个人住房贷款）。 对批量转换结果有异议怎么办？现在离批量转换的统一日期还有一段时间，如果不想转为LPR加点定价方式的客户可以在批量转换前通过手机银行、智能柜员机、贷款经办行等渠道进行自主转换，选择固定利率方式。需要提醒的是，贷款定价基准只能转换一次，转换之后不能再次转换。根据各家银行公告，如果客户参与的是批量转换，之后又对转换结果有异议，可于年12月31日（含）前通过手机银行自助转回或与贷款经办行协商处理。农行公告称，如客户希望撤销批量转换，保持原合同的定价方式，可通过相关渠道申请办理，但是撤销操作仅能办理一次。根据六大行的公告，对批量转换有异议的客户应可以转为原来的定价方式，并不是必须选择固定利率。此前有银行人士表示，对于未能在年8月31日前办理定价基准转换的，届时银行将按照中国人民银行相关要求执行。不过，对于既不同意转为LPR定价，也不选择固定利率的存量房贷，央行目前并没有相关细则出台。提示各大银行对利率调整日规定不一样北京青年报记者仔细研读六大行的公告，发现他们对于利率调整日的规定并不完全一致。此前，我国大部分存量房贷的重定价周期都是一年，重定价日为每年1月1日或者贷款发放日的对应日。根据六大行的公告，建行、交行和邮储都规定利率调整周期、利率调整日与原合同保持不变。中行的重定价周期统一转换为12个月，重定价日也与原合同保持不变。农行的重定价周期和重定价日均保持原合同约定不变；对于重定价周期短于1年的贷款，重定价周期调整为1年。只有工行的重定价日调整为贷款发放日对应日，自第一个重定价日起，在每个重定价日，利率水平由最近一个月相应期限LPR与上述加点值重新计算确定。如定价基准转换日与调整后的重定价日相同，则转换日当天不进行重定价，贷款自下一个重定价日重定价。对于重定价日是在今年9月批量转换完成之后的客户，今年之内就会执行最新的房贷利率；而重定价日为每年1月1日或是在此次集中调整之前的批量转换客户，将在明年规定时间进行调整。举例来说，如果客户的贷款发放日是年10月9日，在今年8月26日参与了批量转换，重定价日确定为每年10月9日，则该客户今年10月9日就会变更定价基准，进行第一次重定价，要按照今年9月20日公布的LPR值计算贷款执行利率；如果客户的重定价日为每年6月10日，参与此次批量转化后不变，直到年6月10日才进行第一次重定价，到时将以年5月的LPR计算实际利率。延伸阅读为什么要转LPR?大家最关心的12个问题和答案根据年12月28日发布的人民银行〔〕30号公告，存量浮动利率贷款定价基准转换已于年3月1日如期启动。社会各界对此较为
4.什么贷款需要转换定价基准？答：需要转换定价基准的贷款要同时满足几个条件：一是年1月1日前已发放，或已签订合同但未发放；二是参考贷款基准利率定价；三是浮动利率。固定利率贷款、已参考贷款市场报价利率（LPR）的浮动利率贷款等无需转换。已处于最后一个重定价周期的存量浮动利率贷款可不转换。公积金个人住房贷款不需要转换，但组合贷款中的商业性个人住房贷款也要转换定价基准。
5.什么是重定价日和重定价周期？如何确定贷款是否已经处于最后一个重定价周期？答：当您的贷款是浮动利率贷款时，贷款的实际执行利率会按照合同约定的时间定期进行调整。重定价日，就是您与银行约定的利率调整的日子。个人房贷的重定价日一般是每年的1月1日，或者每年与贷款发放日对应的日期（简称“对应日”）。重定价周期，就是从本次重定价日到下次重定价日之间的时间长度。若个人房贷利率一年一变，那么重定价周期就是一年。如果一笔浮动利率贷款，已经过了最后一次重定价日，这笔贷款就已经处于最后一个重定价周期。而在年3月之前，以及年3-8月，进入最后一个重定价周期的贷款，都可以不转换定价基准。但双方协商一致的情况下，也可转换。
6.所有符合条件的存量贷款都必须转换基准吗？答：存量贷款定价基准转换遵循市场化、法治化原则，尊重银行和客户的自主选择权。是否转换，转换为LPR加减点还是固定利率，这些都可由借贷双方协商确定。
7.银行会不会故意提高LPR报价？答：LPR报价机制已尽可能保证报价行真实报价，使公布的LPR具有公允性。18家LPR报价行都是同类型银行中具有较强影响力、公信力和定价能力的银行，且需要根据本行对最优质客户的贷款利率报价，也就是说，报价行的报价都是有真实交易作为支撑的。同时，人民银行和利率定价自律机制对各报价行的报价行为进行严格监督，定期考核评估其报价质量，并根据考核情况对报价行进行优胜劣汰。
8.为什么转换后的贷款利率要在LPR基础上加减点，而不是继续沿用浮动倍数的定价方式呢？答：过去参考贷款基准利率一定倍数浮动时，贷款基准利率的变动，会对贷款执行利率产生放大/缩小的不对称效应。例如，如果两笔贷款利率分别为贷款基准利率的0.8倍和1.2倍，则贷款基准利率上升/下降0.1个百分点时，这两笔贷款实际执行利率将分别上升/下降0.08个和0.12个百分点，影响效果明显不相同。而转换后贷款利率在LPR基础上加减点定价，符合国际惯例。更重要的是，可确保未来LPR变动时，对所有贷款利率的影响都是同向同幅的。例如，LPR每上升/下降0.1个百分点，所有按照LPR加减点方式确定的贷款利率都会同样上升/下降0.1个百分点，更加公平。
9.有观点认为，用LPR加减点的方式，而不是浮动倍数，银行会占便宜，对吗？答：用加减点还是浮动倍数方式定价，只是计算方式略有区别。未来LPR变动时，对借款人和银行的影响是对等的，不存在谁占便宜的问题。简单讲，对于借款人来说，如果现执行利率比LPR高，未来LPR上升时，加减点方式更有利；LPR下降时，浮动倍数方式更有利。如果现执行利率比LPR低，则未来LPR上升时，浮动倍数方式更有利；LPR下降时，加减点方式更有利。如果现执行利率等于LPR，则两种方式没有区别。对银行的影响与上述情况相反。例如，如果一笔贷款当前的利率水平为3.24%（小于LPR），则按2月份1年期LPR为4.05%计算，使用加减点方式定价，应为“LPR+（-0.81%）”；使用浮动倍数定价，则为“LPR×0.8倍”。假设未来1年期LPR下降为4%，则使用加减点和浮动倍数计算的利率水平分别为3.19%和3.2%，使用加减点方法更有利于借款人；但如果未来1年期LPR上涨为4.1%，则使用加减点和浮动倍数计算的利率水平分别为3.29%和3.28%，使用浮动倍数方式更有利于借款人。其他情况也可类似分析得出。
10.个人房贷利率转换为LPR还是固定利率更好？答：两种转换方式各有优势，具体如何选择取决于您自己的判断，特别是对未来利率走势的判断。如果您认为未来LPR会下降，那么转换为参考LPR定价会更好；如果认为未来LPR可能上升，那么转换为固定利率就会有优势。举个例子，如果您目前的个人房贷利率是在5年期贷款基准利率上打9折，那么按照目前5年期贷款基准利率计算，您的实际执行利率水平为4.41%（=4.9%×0.9）。根据人民银行〔〕30号公告，个人房贷转换前后利率水平保持不变。（1）如果您选择转为固定利率，那么您的个人房贷在整个合同剩余期限内，都将执行4.41%这个利率。（2）如果您选择转为参考LPR定价，您的个人房贷利率水平将按照“5年期以上LPR+（-0.39%）”确定。其中，-0.39是固定加点点差，根据当前实际执行利率（4.41%）与年12月公布的5年期以上LPR（4.8%）之间的差确定。转换后到第一个重定价日前，您的房贷利率还是4.41%，但计算方式变成了“LPR4.8%+（-0.39%）”；从第一个重定价日起，您的房贷利率就会变成“当时最新的5年期LPR+（-0.39%）”；以后每个重定价日都以此类推。对比上述方式，很明显，如果您判断未来5年期以上LPR+（-0.39%）4.41%，即5年期以上LPR4.41%+0.39%=4.8%，也就是说未来的LPR比4.8%高，就可选择第（1）种；反之，如果您判断未来LPR比4.8%低，就可选择第（2）种。 11.是否可以选择任意时间作为贷款的重定价日？对于部分原合同重定价周期短于一年的个人房贷，是否可以保持原合同约定不变？答：重定价日和重定价周期等要素，可由借款人与银行协商约定。根据近期主要银行发布的公告，个人房贷重新约定的重定价日一般为每年的1月1日或贷款发放日的对应日，重新约定的重定价周期最短为一年。对于原合同重定价周期短于一年（如按季度、按半年重定价）的贷款，可不重新约定重定价周期，继续按原合同重定价周期执行。 12.对于对公贷款、个人经营贷款等其他贷款，也需要像房贷一样保持转换前后利率水平不变吗？是不是也要以年12月的LPR计算加点点差？答：对于除商业性个人住房贷款以外的其他存量浮动利率贷款，包括但不限于企业贷款、个人消费贷款等，可由借贷双方按市场化、法治化原则协商确定具体的转换条款，包括参考LPR的期限品种、加点数值、重定价周期、重定价日等，或转为固定利率。（瞭望综合经济参考报、北青报、中国人民银行）