前言
国家推行不动产统一登记制度以来，对社会各方面产生一定的影响。政府通过不动产统一登记，重新统计不动产信息，明晰产权，为不动产的市场交易提供保障，保护人们的财产安全。土地管理依据不动产统一登记，将土地资源登记在册，有利于政府统一管理土地资源和制定不动产管理制度，为土地管理法律法规解决土地问题提出了新的对策，明确了我国未来经济的发展方向。
1不动产统一登记的意义
1.1保护群众合法财产安全
不动产性质复杂，品种较多，包括城市国有土地、农村集体用地和一些草原、山坡、林地等多种土地。各种土地的使用方式不同，登记方式也不相同，容易出现管理机构权利重叠、产权不明确的问题。不动产统一登记能明确划分产权归属，提高登记的准确性，保护不动产权人的合法权益。
1.2统一政府管理职责，减少财政支出
不动产统一登记由自然资源部统一负责，改变传统多个部门管理不同用地途径的状况，由一个部门全盘指挥，统一管理，有利于打破各个部门之间的隔阂，提高部门协作能力，减少政府财政支出。通过全面推进不动产统一登记管理，建立住房信息联网，能够提高管理部门办事效率，方便民众办事。
1.3平抑房价，推动房地产市场的稳定发展
通过不动产统一登记，使房产信息公开化。在房产交易时，买卖双方都能明确知道房产交易的进程，保障了交易安全。此外，还能有效抑制某些群体利用不正当方式获取多套房再进行高价销售的行为，避免了炒房、哄抬房价等恶性竞争，将有效缓解房价的不正常上涨。
2土地管理中应用不动产统一登记制度的重要性
土地管理制度的制定由来已久，由国家及地方政府对土地资源进行管理和控制。政府部门通过土地管理，整体把控土地资源规划，调整土地使用目的，通过开发、利用土地资源，达到合理使用土地的目的，为社会主义现代化的建设服务。
土地管理的贯彻实施是我国经济良性发展的基础，目前我国的土地登记制度实行的是分散登记，国土部门管理建设用地、集体用地，建设部门管房屋用地，农业部负责耕地，林业部管林地，以及水面滩涂等地的使用管理，管理机制各不相同，多头管理，造成土地登记工作中出现交叉、错漏，部门工作效率低下，不利于土地资源的合理利用。
实行不动产统一登记，将耕地、林地、商业用地、滩涂等土地资源统一整合。分散的土地管理部门由一个部门统一部署，建立完善的管理体制，责任到人。在统一登记的过程中，建立一个完善的不动产信息平台，避免土地登记过程中出现重叠、错漏，对于保护产权人的合法权益，提高政府办事效率，具有非常重要的作用。
3不动产统一登记对土地管理的影响
3.1健全土地管理制度
土地资源属于不可再生资源，因此国家对土地的利用和管理是否科学，关系到整个国家的可持续发展。传统的土地管理制度比较分散，各个部门各司其职缺少沟通。一旦出现土地归属问题，各部门互相推卸责任，对土地的统一管理造成了极大阻碍。
因此，只有将不动产与登记内容统一起来，不动产的买卖、继承等变化才能体现在统一的准则上，不动产权利人的合法权益才能得到真正的保护。尤其是对于土地这种不可移动的财产，在实际交易中，交易双方如果一方出现不同的账簿和证件，就很可能出现一地多卖的情况，给交易对方造成极大的财产损失。
统一登记证书能很好地避免一地多证的情况，并将不动产交易进展情况详细记录，买卖双方通过合法途径都能查询不动产的登记信息，使交易双方在公开透明的情况下安全进行。
由此可见，推动不动产统一登记，健全土地管理制度势在必行。具体而言：
第一，土地管理部门权责统一。国家规定不动产统一登记由中央机构管理部门统一部署，各部门根据规章制度制定相应的工作流程，将每一个环节落实到位，实行个人责任制，保证工作的顺利进行。
第二，制定相关法律法规推动不动产统一登记工作的顺利实施。要建立国家不动产统一登记的管理机构，完善管理制度，尽快实现土地产权管理界限明晰，权责一致的不动产管理体系。同时，土地管理部门应制定相应的法律法规，完善土地管理机制，提高政府行政效率，更好地为人们服务。
第三，完善登记机构工作队伍。地方政府要根据实际情况，结合当地不动产统一登记的工作量，确定不动产统一登记机构的人员配置，做好相关设备、经费等各项工作的配备，尽快组件当地不动产统一登记的工作队伍，为土地管理夯实基础。
3.2建立信息管理平台
建立信息平台，整理不动产统一登记的相关数据，做好信息数据库的维护、安全工作。各级地方政府根据不动产登记信息为政府、企业、个人提供相应的查询服务，为土地管理提供基础数据信息。
一方面，能够提高政府工作效率。不动产统一登记将不动产的地理信息系统与相关服务系统形成一个庞大的信息数据库，将国土资源信息化，方便政府部门及时管理及制定相关策略。
另一方面，能够保护产权人的合法权益。不动产一般情况下是产权人的最大财富，在房屋进行交易时，买卖双方通过信息平台明晰产权，不仅大大提高了市场交易的效率，同时还为交易的安全性做出更高的法律保障，使买卖双方的合法权益受到保护冋。
3.3规范土地市场行为
随着市场经济的不断发展，土地市场逐渐成为地方政府获取财政收入的主要方式之一。土地资产的管理涉及人民群众的切身利益，但是，原有的土地管理模式已经不能适应市场经济快速发展的需要，土地市场管理制度亟需做出改革。
不动产统一登记，由自然资源部统一规划指导，进一步加大对土地市场的规范，主要表现在三个方面：
第一，强化土地管理部门廉政建设。不动产统一登记，改变传统一地多部门管理的弊端，由自然资源部统一部署，责任到人，建立合理、公平公正的管理机制。
第二，统一市场运作。政府部门通过不动产统一登记，对土地实行统一管理的运作制度。严格按照国家法律规定，根据当地实际情况激活土地市场经济，杜绝多占少用或者占了不用等浪费国土资源的行为发生。
第三，避免重复交易。不动产统一登记通过建立信息化网络平台，实现土地市场动态监测系统，让土地使用、交易过程都有迹可循，避免了非法交易的情况，保护买卖双方的合法权益。
3.4规划土地利用管理
土地管理中的一个主要内容就是要提高土地利用率，土地利用率是反映土地利用程度的一个重要指标，影响社会人口与经济生产的发展。不动产统一登记，将耕地、草原、林地、河海等不动产统一记录在案，由政府部门根据当地实际情况统一规划部署，合理合法地利用土地，激发土地使用效果的最大化。以“耕地”的使用规划为例，国家通过不动产统一登记，对耕地利用过程实行全程实施监督。
首先，通过不动产统一登记的信息化平台，明确当地耕地面积，以严格保护耕地为目标不动摇，开展违法占用耕地的综合整治工作。
其次，国家通过登记信息，规定土地用途，严格限制农用耕地转为他用，保护耕地土壤不被破坏。
最后，鼓励土地多项利用。土地管理部门应加大对土地利用的研究，在保证不破坏耕地的情况下，将农业生产与城市建设结合，提高土地使用功能，节约土地资源。
3.5加大土地资源监管力度
不动产统一登记为政府合理开发利用当地土地资源提供一个准确的数据，当地政府根据信息平台上的相关数据，按照国家相关法律法规，因地制宜，以发展的眼光规划好每一寸土地资源的发展方向。
同时，当地政府严格按照国家法律法规制定的审批流程，做好对建设项目审批、核准及备案。凡是违背国家规定的项目，一律不予审批。土地资源管理部门可以通过不动产统一登记大数据对当地政府利用土地资源的情况及时监督、集约管控，提高对当地土地资源的监管力度。地方政府在审批项目完成之后，应尽快建立专业的土地资源管理机构，针对项目建设中对土地资源的利用进程持续跟进。
4加强不动产统一登记在土地管理中的应用策略
4.1加强不动产统一登记管理意识
年，政府首次明确不动产统一登记的职责，并相继推出了不动产统一登记整合的方向。但是，目前我国不动产统一登记管理制度还没有形成一个完善的体系，缺乏完善的管理机制。各部门之间对自身的工作职责不了解，导致后期工作中分工不明确，工作效率低。
因此，在进行土地管理的过程中，应进一步加强不动产统一登记管理意识。各地区、各部门应根据会议相关精神，统一思想、分批实施、逐步推进，认真做好该制度的落实工作，确保现有不动产全部登记，为后续土地管理、土地规划做好基础保障。
4.2技术支持
不动产统一登记为土地管理提供了理论依据，但是我国国土面积大，地形分布复杂，因此需要建立一个完善的信息系统，打破空间限制，需要科学技术的支持，为土地管理提供便利。计算机的广泛应用，为不动产统一登记的规范化运行提供了可能。
首先，利用云计算打造信息化及指挥云平台。信息技术离不开技术管理，通过专业技术人员对不动产统一登记信息进行管理，构建和管理面向群众服务的云数据中心管理平台，方便居民查询。
同时，为方便政府实现更高效的业务管理，应构建政府专业管理平台。将土地管理纳入一个大数据库，地方政府将当地土地开发、管理的每一次动态都严格按照管理规定及时传输，省市级政府通过数据实时监控，可以有效监督地方土地管理的动向。
其次，人才支持。人才是技术的核心，不动产统一登记制度的实施和管理需要具备专业知识的专业人才，政府要加强相关人才的培养，提高不动产统一登记的工作效率。同时，政府应招收具有专业技能的土地管理登记人才，以保证土地管理工作的正常进行。
4.3建立完善的法规
《不动产统一登记暂行条例》是目前不动产统一登记管理的法律依据，各部门需要在中央的统一领导下根据本地实际情况制定相应的法律法规，并要求各部门严格执行，促进该项工作的顺利实施。只有将所有的现有土地登记造册，才能有利于政府对土地资源实行监管。此外，当地政府还要针对土地市场中出现的违法交易，制定相应的处罚措施，以完善土地管理的制度。
4.4加强宣传引导
不动产统一登记制度是适应我国经济发展到一定阶段制定的一项重要举措，与每个人的切身利益息息相关。关系到每个人的房产和土地使用情况，一旦统一登记全国联网，有助于全面了解产权人的财产状况。
所以，不动产统一登记需要加强宣传，广泛宣传不动产统一登记制度的重要意义，并将政府各项决策实时快速地向社会各界公布，一方面表明政府推进不动产统一登记的决心，另一方面也方便群众办事。相关媒体要积极倡导制度实施的正确舆论，主动回应民众的相关疑难问题，为不动产统一登记制度的顺利实施创造良好的氛围。
结语
中国国土面积大、人口众多，对土地的管理较为复杂，难度大。需要政府转变传统的土地管理模式，从土地登记方式开始转变，将传统的分散登记转为统一登记，避免出现产权交叉、错记漏记的情况发生。不动产统一登记是一件利国利民的大事，需要政府制定相关法律法规保证该制度的顺利实施。同时也需要人民群众主动配合，积极做好相关信息的采集，尽快实现国土资源的信息整合，为后期政府进行土地管理提供依据。
